ドローンの飛行許可が必要な場合とは?申請方法や包括申請・更新手続きまで解説
ドローンを飛ばす前に、「この場所・この飛ばし方で許可が必要なのか」と迷う方は少なくありません。許可の要否は、飛行する空域と飛行の方法、そして機体の重量によって判断が分かれます。
この記事では、許可が必要なケースと不要なケースの違いから、申請の流れ、包括申請や更新手続きの実務ポイントまで整理して解説します。
この記事で分かること
- ドローンの飛行許可・承認が必要になる空域と飛行方法
- 100g未満の機体や私有地上空など、判断に迷いやすいケースの考え方
- DIPSを使った申請の流れと必要書類
- 包括申請の対象範囲と、有効期間・更新手続きの注意点
ドローンの飛行許可が必要になる基本ルール
航空法では、特定の空域を飛行する場合や、特定の方法で飛行させる場合に、国土交通大臣の許可・承認が必要とされています。
一方で、機体の重量によって航空法上の無人航空機に該当しないケースもあります。まずは「空域」「飛行方法」「重量」の3つの観点で確認するのが基本です。
重要ポイント:許可の要否は「どこで飛ばすか(空域)」と「どう飛ばすか(飛行方法)」の両面から判断します。どちらか一方だけで安全とは判断できません。
航空法で定められた規制空域とは
以下のような空域でドローンを飛行させる場合は、国土交通大臣の許可が必要になります。
- 空港等の周辺空域
- 人口集中地区(DID地区)の上空
- 地表または水面から高度150m以上の空域
自分が飛ばす場所がこれらに該当するかどうかは、国土交通省が提供する地図検索サービスで住所や地図から確認できます。申請前の確認を習慣にしておきましょう。
許可・承認が必要な飛行方法(夜間・目視外など)
空域にかかわらず、飛行方法そのものが規制対象となるケースもあります。代表的なものは次のとおりです。
| 飛行方法 | 概要 |
|---|---|
| 夜間飛行 | 日没後に飛行させる場合 |
| 目視外飛行 | 操縦者が機体を目視できない範囲まで飛行させる場合 |
| 催し場所上空の飛行 | 祭りやスポーツ大会など、多数の人が集まる場所の上空を飛行する場合 |
| 危険物の輸送 | 農薬など危険物を搭載して輸送する場合 |
| 物件投下 | 荷物や物を上空から投下する場合 |
これらに該当する飛行計画がある場合は、承認申請が前提になります。計画段階で該当の有無を洗い出しておくことが重要です。
100g未満の機体は許可が不要なのか
機体の重量が100g未満の場合、航空法上の無人航空機には該当しないため、機体登録や国土交通大臣による飛行許可・承認の対象外となります。
ただし、まったく規制がなくなるわけではありません。100g未満の機体は模型航空機として扱われ、空港周辺や人口集中地区上空では別の規制が適用される場合があります。
自治体によっては、公園や河川敷などでの飛行を独自の条例で制限している場合があります。機体重量だけで判断せず、飛行場所ごとのルールも必ず確認してください。
機体重量の正しい測り方と確認ポイント
100g未満かどうかを判定する際は、実際に飛行させる状態の総重量で計測する必要があります。バッテリー、プロペラガード、カメラなど装着する部品をすべて含めて測ります。
メーカーのカタログ値は本体のみの重量が記載されている場合もあり、その数値だけを根拠に判断すると誤りになりかねません。個体差や経年劣化で実測値が変わることもあります。
- バッテリーを装着した状態で計測したか
- プロペラガードやカメラなど、飛行時の装着物を含めているか
- カタログ値ではなく実測値で確認したか
- 境界線上の重量の場合、余裕を持って判断しているか
ドローンの飛行許可が不要なケースと必要なケースの違い
許可の要否は、機体の重量と飛行させる場所・方法の組み合わせで決まります。両者の違いを整理しておきましょう。
飛行許可が不要になる具体的な条件
飛行許可・承認が不要となるのは、次の条件をすべて満たす場合です。
- 人口集中地区(DID地区)の外側であること
- 高度150m未満の空域であること
- 空港等の周辺ではないこと
- 日中、操縦者が機体を目視できる範囲内で飛行させること
- 物件投下や危険物輸送を伴わないこと
許可・承認が不要なケースでも、重量100g以上の機体であれば機体の登録自体は別途必要です。許可と登録は別の手続きである点に注意してください。
許可が必要な場合の具体例(イベント・夜間撮影など)
実務で許可・承認が必要になりやすいのは、次のようなケースです。
| 想定シーン | 該当する区分 |
|---|---|
| 日没後にライトアップされた施設を空撮する | 夜間飛行 |
| 花火大会やスポーツ大会の上空を撮影する | 催し場所上空の飛行 |
| 市街地でビルや橋梁を点検する | DID地区上空/目視外飛行 |
これらに該当しそうな計画がある場合は、飛行予定日から逆算して早めに申請準備を進めましょう。
私有地・自宅上空での飛行は許可が必要か
「自分の土地だから自由に飛ばせる」というのは誤解です。航空法が規制しているのは土地の所有権ではなく、空域そのものだからです。
私有地の上空であっても、人口集中地区や空港周辺に該当すれば国土交通大臣の許可が必要になります。逆に、所有地でなくても条件を満たせば許可なく飛ばせる場合もあります。
無許可で飛行した場合の罰則とリスク
許可・承認が必要な空域や飛行方法に該当するにもかかわらず無許可で飛行させた場合、航空法違反として50万円以下の罰金が科される可能性があります。
罰則だけでなく、事故によって人や建物に損害を与えれば損害賠償責任を問われます。業務として撮影や点検を請け負っていた場合は、発注元からの信用を失うリスクも大きくなります。
重要ポイント:事前に許可・承認を取得し、飛行許可番号を携帯しておくことが、継続的にドローンを活用するための最低限の備えです。
ドローンの飛行許可申請の方法と必要書類
飛行許可申請は、国土交通省が提供するオンラインシステム「DIPS」を使う方法が基本です。書面での提出も可能ですが、審査開始までに時間がかかりやすい点に違いがあります。
飛行許可申請の手続きの流れ
- DIPSにアカウントを登録する
- 飛行目的、飛行させる空域、使用する機体の情報、操縦者の技能・経歴を入力する
- 飛行マニュアルなどの添付書類をアップロードする
- 申請を送信し、審査結果を待つ
- 許可・承認書の発行を受け、飛行許可番号を確認する
標準処理期間は土日祝を除き10開庁日程度とされています。飛行予定日から逆算し、余裕を持って申請しましょう。
申請に必要な書類と記載事項
| 書類 | 主な記載・確認事項 |
|---|---|
| 飛行マニュアル | 安全対策、緊急時の対応方法 |
| 機体の仕様書 | 重量、性能、安全機能の有無 |
| 操縦者に関する資料 | 技能証明、過去の飛行経歴 |
記載内容に不備があると差し戻しとなり、審査が長引く原因になります。提出前に記載事項の抜け漏れを必ず確認してください。なお、必要書類は飛行内容や申請区分によって異なる場合があります。
ドローンの飛行許可証・承認書とは何か
飛行許可証・承認書とは、申請が承認された際にDIPSを通じて発行される書面です。許可の対象となる飛行空域や飛行方法、有効期間、許可条件などが記載されています。
飛行時にはこの書類またはその情報を携帯することが求められます。関係者や警察、国の担当者から提示を求められた際にすぐ確認できるよう準備しておきましょう。
ドローンの飛行許可番号とは何を示すのか
飛行許可番号は、申請者・機体・飛行内容を特定するための識別番号です。許可・承認書に記載されており、DIPSのマイページからも申請履歴とあわせて確認できます。
現場で警察や施設管理者、依頼主から許可の有無を尋ねられた際には、この番号を提示することで正式に承認を受けた飛行であることを示せます。業務で請け負う場合は、発注者へ事前に番号を伝えておくとトラブル防止につながります。
オンライン申請と郵送・持参申請の違い
| 比較項目 | オンライン申請(DIPS) | 郵送・持参申請 |
|---|---|---|
| 受付時間 | 24時間入力が可能 | 窓口の受付時間や郵送期間に左右される |
| 進捗確認 | マイページで確認できる | 随時の確認はしにくい |
| 向いているケース | 通常の申請全般、初めての申請 | システム障害時、書面提出を希望する場合 |
郵送・持参の場合は、管轄の地方航空局へ提出します。入力補助や修正のしやすさを考えると、初めて申請する方にはオンライン申請が適しています。
包括申請・更新手続きで効率的に飛行許可を管理する方法
複数回や広範囲の飛行を予定する場合は、一定期間内の飛行をまとめて申請できる包括申請を活用すると、手続きの負担を減らせます。
包括申請とは何か・メリットと注意点
個別申請では飛行のたびに場所や日時を申請する必要がありますが、包括申請では同じ目的で繰り返し行う飛行について、最長1年間、複数の飛行場所や日時をまとめて申請できます。
点検や空撮を定期的に行う事業者にとって、特に有効な仕組みです。
すべての飛行方法が包括申請の対象になるわけではありません。夜間飛行と目視外飛行を同時に行う場合や、第三者の上空を飛行する場合などは、個別申請が必要になることがあります。
包括申請ができる条件とできない飛行方法
| 区分 | 主な飛行方法 |
|---|---|
| 包括申請に含めやすい | DID地区上空の飛行、夜間飛行、目視外飛行 |
| 個別審査が必要 | 空港周辺の飛行、高度150m以上の飛行、催し場所上空の飛行、危険物輸送、物件投下 |
自社の飛行内容がどちらに当たるかを事前に整理しておくと、申請の手戻りを防げます。
飛行許可の有効期間と更新手続きの流れ
飛行許可・承認の有効期間は、原則として申請時に指定した期間で、最長1年間とされています。継続して飛行する場合は、有効期限が切れる前に更新手続きが必要です。
更新時には、これまでの飛行実績や機体の整備状況、操縦者の技能証明の有効性などを改めて確認されることが多く、内容に変更がある場合は申請書へ反映させる必要があります。
更新を忘れた場合のリスクと対策
有効期限が切れた状態で飛行させると、無許可飛行とみなされ、航空法違反の罰則対象となるおそれがあります。更新申請中であっても、許可証明が交付される前に飛行すれば同様のリスクが生じます。
- 有効期限をカレンダーや管理表に登録しているか
- 期限の1〜2ヶ月前を目安に更新手続きを始める運用を決めているか
- 複数の許可を保有している場合、許可ごとに期限を一覧化しているか
- 機体・操縦者の情報に変更がないか確認しているか
ドローンの飛行許可に関するよくある質問
ドローンの飛行許可はどこに申請すればよいですか?
国土交通省が提供するオンラインシステム「DIPS」を使って申請するのが基本です。インターネット環境があれば24時間申請でき、審査状況の確認や許可内容の表示もマイページ上で完結します。
オンライン環境が整っていない場合や書面での手続きを希望する場合は、飛行させたい空域を管轄する地方航空局へ申請書類を郵送または持参する方法も選べます。ただし書面申請は審査に時間がかかりやすい点に留意してください。
100g未満でも登録や申請は一切不要ですか?
バッテリーなど装着物を含めた総重量が100g未満であれば、航空法上の無人航空機には該当しないため、機体登録や飛行許可・承認の申請は不要です。
ただし、Wi-Fiなどの無線設備を使う機体では電波法上の技術基準適合証明の有無を確認する必要があります。また撮影を伴う飛行では第三者のプライバシーや肖像権への配慮が求められ、公園や河川敷などでは自治体独自の条例で飛行が制限されている場所もあります。
飛行許可の申請から許可までどれくらいかかりますか?
DIPSで提出した場合、標準処理期間として土日祝日を除きおおむね10開庁日程度が目安とされています。
ただし、申請書類に不備があったり飛行マニュアルの記載内容に確認が必要な場合は、差し戻しや追加説明のやり取りが発生し、さらに日数がかかることもあります。予定している飛行日から逆算して早めに申請しましょう。
包括申請と個別申請はどちらを選べばよいですか?
月に何度も現場が変わる点検業務や、広範囲を移動しながら撮影する業務のように、同一条件の飛行を年間を通じて繰り返す場合は、包括申請でまとめて許可を取得すると手間を大きく減らせます。
一方、1回限りの空撮や、特定の日時・場所だけで行うイベント上空の撮影のように回数や場所が限定されている場合は、個別申請の方が記載内容を具体的に書けるため、審査が進みやすい傾向があります。
飛行許可証を紛失した場合はどうすればよいですか?
DIPSで許可・承認を受けた場合、許可書はPDFデータとして保管していることが多く、紙の許可証を紛失してもマイページから過去の申請履歴を確認し、必要な範囲で再出力できる場合があります。
ログイン情報が分からない、データ自体が見当たらないといった場合は、申請先となった管轄の地方航空局やDIPSのサポート窓口へ問い合わせてください。
まとめ:飛行計画の区分確認から始める
ドローンの飛行許可は、規制空域や飛行方法に該当するかどうかで必要性が変わります。繰り返し飛行する業務であれば、包括申請を活用することで管理負担を抑えられます。
許可証や許可番号は現場で提示を求められる場合があるため確実に保管し、有効期限が近づいたら早めに更新手続きを行いましょう。
重要ポイント:まずは自分の飛行計画が「許可不要」「個別申請」「包括申請」のどの区分に当たるかを確認することが、安全な運用の第一歩です。
当社では、ドローンに関する行政手続きや規制対応の支援に取り組んでいます。自社の飛行計画がどの区分に該当するか判断に迷う場合や、申請・更新の運用体制を整えたい場合は、株式会社ジーテックまでお気軽にご相談ください。
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